现代环境治理是一种典型的公众参与性治理活动。随着中国经济腾飞，生态环境压力不断加大，与此同时中国公众参与环境保护的热情日益为世人所瞩目，发挥的作用日趋增强。公众参与作为中国共产党在十六大、十七大、十八大报告中一再强调的创新社会治理，发展社会主义民主的重要形式，已经在当代中国显示出巨大的力量和强劲的发展势头。公众参与是实在的问题，不仅对环境治理或者社会治理而言，更是对发展社会主义民主政治而言，均是甚为重要的内容。真实地、细节地反映中国公众参与环境治理各方面的情况，揭示中国公众参与环境治理的基本规律，分析中国公众参与环境治理面临的主要问题和解决方法，显然不仅需要实践经验的总结，也更需要深入而不带任何成见的理论阐解。
    本书力图真实地、细节地反映中国公众参与环境治理的一个地方性标本——嘉兴环境治理中的公众参与。嘉兴公众参与环境公共治理相关组织和活动的发展反映了，在近十年中嘉兴地方政府逐步改变了在环保事务上单纯依赖政府自身行政职能部门的“个人英雄主义”式的被动态势，而开始更多地主动重视开发和引导社会力量来参与到环境治理过程中的治理转型。本书在对实地调查收集的大量文献和数据分析的基础上，首先阐述了嘉兴市环境保护中的公众参与模式的基本内涵、产生的原因、发展的历程、演化的特征、演化的路径和内在的动因。其次，阐述和回答了嘉兴市环境保护中的公众参与模式具有的独特性，分析了嘉兴市环境保护中的公众参与模式是否具有一般性价值，具有何种程度的推广性；阐述和回答了嘉兴市环境保护中的公众参与模式存在的缺陷，是否可以弥补；阐述和回答了如何从政治、法律或者社会学的视角来理解嘉兴市环境保护中的公众参与模式等一系列的问题。希望本书关于嘉兴公众参与环境公共治理的这些论述能够引起社会的广泛关注，并对制定相关政策推进中国公众参与环境治理有所帮助。

    本书是中欧环境治理项目研究成果之一，中欧环境治理项目是欧盟支持中国政府在环境公共治理领域开展合作的项目，旨在通过借鉴欧盟环境治理政策及经验，结合项目实施中的伙伴成果，改善中国的环境治理。中欧环境治理项目浙江地方伙伴项目——《嘉兴模式中的公众参与环境治理及其在浙江的可推广性》由浙江省环境宣传教育中心作为执行机构，项目将基于嘉兴公众参与环境保护的实践和经验，挖掘其价值和特征，建立一套公众参与环境决策过程的新机制，并应用于浙江省其他城市以及扩展到中国更广大地域的可能性。

    作者简介：朱海伦，男，1970年出生，博士研究生，嘉兴学院公共政策学副教授，嘉兴市第七届政协委员。从事社会组织发展、公众参与社会治理等领域的学术研究。先后主持与参与过多项国家基金项目和省部级项目，发表专业论文数十篇。